一、矿业发展基本原则
（1）开发原矿与深度加工相结合的原则：在扩大开发规模的同时，重视矿产品的深加工，以提高矿产资源的经济价值，促进基础性工业持续、稳定、协调发展。
（2）优先发展非金属矿业的原则：丽水市非金属矿种多、分布广，储量大，用途广，开发潜力大，继续巩固现有金属、非金属矿山的基础上，大力开发非金属矿产，尤其是与农业、建筑业有关的矿产资源，使其形成具有区域特色的优势矿品。
（3）抓住机遇突出重点的原则：金温铁路的建设，对铁路沿线开发矿业，将带来新的机遇。特别是以莲都、青田、缙云三县（市）为重点，发挥其天时地利和资源优势，逐步培育形成全市矿业市场，驱动本市其他县（市）的矿产开发和矿产品销售窗口。
二、矿业发展重点
优先发展沸石、萤石、装饰石材、叶蜡石、高岭土、矿泉水等资源丰富、质量较高，市场前景好，投资小，成本低、效益较可观的产品，有计划开发珍珠岩、凝灰岩、透辉石、钾长石等矿产，加速开发矿产的精深加工，扩大出口创汇能力。重点开发名特优传统产品，如青田石雕、龙泉青瓷等精深系列产品。
三、矿业发展方向、目标
矿产开发利用的总体战略：以市场需求为导向，把扩张总量和提高经济效益放在首位，加快发展优势矿产，重点开发特色矿产品，提高精深加工水平和综合利用水平，逐步形成具有丽水市特色的矿业新格局。
主要目标是：通过调整结构，优化布局，建立起合理的矿产开发体系，使矿产资源的潜能得到较高水平的释放，实现资源优势向经济优势的转化，推动丽水市矿业经济的快速、健康发展。
总体目标：2005年全市矿业产值达到25亿左右，2010年达到35亿，2020年达到50亿以上。矿业产值在全市工业产值中所占比例上升为10%左右。
（一）金属矿产
金属矿产初级产品的产值占丽水市矿业总产值的33%，但利税总额占全市矿业的81.5%。丽水市矿业的基础――国有矿山企业，大部分是金属矿山。因此，必须十分注重金属矿产的综合开发利用。
开发金属矿产的总体思路：加大地质勘探投入，增加金属矿产地质储量；合理确定开发，注重矿山适当的服务年限；以提高开采回采率、选矿和冶炼回收率和资源综合利用水平为重点；做好采矿废石、选矿尾砂的开发利用；搞好生态环境保护。
1.钼
丽水市钼资源丰富，其保有储量占全省第一。丽水市钼业的发展步骤是：整顿钼业生产秩序，巩固现有的钼采选企业，逐步实行规模生产和进行行业管理，以销售钼精矿为主。钼业发展方向是：
（1）扶持青田剑石钼化工有限公司扩大生产规模，在2002年销售产值2800万元的基础上，2005年达到5000万元，2010年超亿元。
（2）加速复合高效抗磨减摩剂的工业化生产。青田化工研究所开发的KM-2抗磨减摩剂，性能已处国内先进水平，发展潜力很大。现已进入中试和小批量生产，预计2003年产值可达5000万左右，成为丽水市拥有自己技术的产品。
整个钼化工业，预计在2005年产值可达1亿元，2010年可达2亿元。
2.稀土
稀土在丽水市虽有一定储量，但在目前国内稀土严重供过于求和价格低廉的情况下，短期内不宜开采和开发。
（二）非金属矿产
非金属矿山是丽水市矿业的主体，占矿山企业总数的96.3%，矿业总产值的77%。非金属矿产的开发、利用将是丽水市矿业的重点发展方向，它将在带动丽水市矿业发展乃至丽水市经济发展、改善丽水市经济发展结构中起重要的作用。
开发非金属矿产的总体思路：统筹规划，注重效益，实行有序开采和规模经营。依靠科技进步，改善产品结构，提高精、深加工水平，实现商品的最大增值。依托萤石、叶蜡石、沸石、高岭土、花岗岩等矿产资源在丽水市所占据的重要位置，建立五大矿业基地，重点发展矿产化工、建材、环保和矿产日用品工业，开发特色产品，扩大应用领域，形成支柱产业。
1.叶蜡石及石雕业
叶蜡石及石雕业在青田有悠久历史和工业基础，产值已构成该县工业产值的重点部分，力争培育成丽水市非金属矿业开发的龙头产业。
（1）石雕业。青田石雕享誉世界，青田石为中国的国石候选石。在现有雕刻石艺术品市场的基础上，加强培育和引导，巩固和扩大青田石雕的影响。2002年1月至11月份，石雕业完成产值4.95亿元。青田县城石雕市场已1999年8月份开张，山口的中国石雕城已完工。随着人民总体经济水平的提高和消费观念的转化，2002年青田石雕文化节的举行和我国加入WTO，青田石雕业将日益升温，经培育后2005年石雕业产值可达到8亿元。
建设好青田石雕城，使之成为具有国际影响的石雕艺术品集散市场，加大对石雕艺术品的宣传和包装，使青田石雕艺术的潜在价值得到较高水平的实现。同时进一步提高艺术水平，规范市场行为，完成青田石雕业成为丽水市支柱产业的跃进。
（2）采掘与加工业。主要抓精深加工，原矿生产规模不能盲目扩大。除部分高铝原矿外，其余原矿全部进入精深加工。以省重点项目青田年产3万吨叶蜡石微粉生产线为契机，扩大粉加工规模和种类，适度发展玻纤工业和玻纤的后续工业和高硅叶蜡石砖系列产品工业。首先在目前微粉加工由－200目产量由3万吨扩为5万吨，产值达到3000万；－400目的微粉2002年底已达到1.8万吨，产值960万，2005年达到3万吨/年，产值1500万元；2003年前形成纳米级的超细粉和改性粉工业，整个叶蜡石的采选业和加工业形成产值1个亿以上，其中微粉产值占95%以上，超细及改性叶蜡石微粉产值占50%左右。
叶蜡石矿业发展的步骤：首先，以现有叶蜡石生产企业为基础，形成叶蜡石采矿―粉加工为主的股份制企业集团。年生产叶蜡石15万吨，叶蜡石粉3万～5万吨，奠定原料生产初步规模。
其次，以非金属深加工（青田叶蜡石研究所）为依托，引进外资和技术，发展叶蜡石化工业。研制开发叶蜡石安全路面反光填料和改性叶蜡石生产线。叶蜡石安全路面反光填料可填补国内空白，结束此种填料完全依赖进口的状态。改性叶蜡石可以取代白炭黑应用于浅色橡胶业和复合皮革业等行业。
2.沸石和珍珠岩
沸石的主要发展方向是：化工业，包括沸石洗涤化工、沸石化肥化工、沸石环保化工；饲料添加剂和土壤改良剂等建材业，包括水泥掺料、轻质防火保温材料、塑料填充剂等。
（1）沸石业：首先，以发展沸石建材、沸石饲料添加剂为主，即为水泥掺料的原矿、饲料添加的加工业为主，为粗放型发展。其次，加大粉加工业的比例，并发展微粉和超微粉沸石业。第三，引进资金、技术，重点发展沸石化肥、沸石农药、沸石干燥剂、沸石保温轻质建材、沸石环保化工业，使沸石的精深加工业占主导地位。第四，发展沸石提纯工业，并相应发展沸石洗涤化工业、沸石特种化工业等。
（2）珍珠岩：根据丽水市珍珠岩的特性，发展方向宜以保温轻质材料为主，其他为辅。即首先巩固珍珠岩的开采和膨胀粉加工，其次逐步发展轻质墙体材料、各种规格和性能的保温材料等。
（3）目标与措施：沸石年生产总量仅有40万吨，但产值却只有两千多万元；珍珠岩及其膨胀粉产值为1000万元左右。随着沸石产品的用途和技术水平的提高，沸石的精深加工产品在近年不断涌现：益菇粉、花卉固体基质、板栗保鲜剂等均收到很好的效果。在借助技术和资金的基础上，①扩大花卉固体基质、板栗保鲜剂、益菇粉的生产规模，2002年的产值已达2000万，2005年产值可翻一番；②提高饲料添加剂的技术含量，将该项规模由4万吨/年扩大为6万吨/年，产值达2000万左右；③改性沸石，近期开发沸石滤清剂、活性沸石产品，在2005年投产，年产值5000万元；④在沸石提纯的基础上，形成4A沸石及各种提纯中产生的废料综合利用生产线。此项目前景最大，可形成上千万至近亿的产值；⑤发展沸石的微粉和纳米级的超微粉加工，争取在2005年前建成1万吨左右生产能力，产值2000万以上，2010年为2万吨左右，产值5000万以上。
2005年后，形成粗、精加工比例合理、产品技术含量高、能满足各方需要、年产值2亿元左右的沸石工业。
珍珠岩主要发展保温材料，重点在以下两个方面：①生产能满足建筑、管道、日用品包装等型材保温产品，在2003年达2000万产值，2005年前5000万元；②发展生产建材，满足城市发展需求，适应世界建材的发展需要，此为国家确定的21世纪新产业，丽水市应抓紧时间在2005年前形成生产线，而后逐步扩大，争取在2010年产值达5000万至10000万元。
缙云的沸石工业已具备一定的生产基础和技术基础。但必须加强发展沸石工业的规划、领导和引导，使缙云沸石发展成为集沸石开采业、深加工业的龙头行业。由沸石的开发，带动珍珠岩、凝灰岩等矿产资源的开发利用，并拉动其他产业的发展。
3.萤石
受国际市场和国家宏观战略调控影响，萤石的采选业已面临绝境。但萤石的精深加工――氟化工却蒸蒸日上。尽管萤石有广泛的用途，但对于丽水市的萤石的发展方向来说，只宜向冶金、建材、化工方向发展。其具体步骤是：首先，以现有的萤石采选企业为基础，发展冶金熔剂类萤石业、建材类萤石业和为外部的氟化工提供原料，即生产块矿、精矿两种产品，成为萤石粗加工产品的供应基地。其次，吸引外商到丽水市投资，引进技术和资金，发展氟化工，形成萤石采矿―选矿―HF生产―基本有机氟化物生产―氟高分子生产―氟精细化工生产―氟延伸高科技产品生产的氟化工体系。但氟化工所需的投资巨大，环保要求严格。若此体系能付诸实践，则可形成不亚于纳爱斯的企业。
萤石商品基地：以遂昌、龙泉为萤石原料（包括萤石块矿、萤石精粉）的主要供应基地，以丽水或遂昌为氟化工发展基地，而氟化工的延伸产品工业各县均可根据自身条件和需要进行布置。从而形成集萤石开采、选矿、氟基本化工、氟有机化工、氟高科技延伸工业的较为完善的萤石工业体系，并由此带动硫铁矿及硫酸工业的发展、石英及石英工业的发展，成为丽水市的主干工业和新的经济增长点。
4.高岭土、瓷土
（1）高岭土应用领域广阔，但就丽水市高岭土的质量和储量而言，其发展方向有以下几方面：①卖原矿；②发展超细粉加工和改性高岭土，并进一步形成塑料、油漆、橡胶高岭土化工；③发展高档造纸涂料，以取代进口，但发展此行业需引进外地高岭土；④发展耐火材料业；⑤直接发展高科技产品――聚合铝或聚合氯化铝，两者均是高效水净化剂，发展前景远大，市场广阔，附加值高。
松阳高岭土工业已形成一定的规模和基础。松阳高岭土公司已选择与科研单位合作发展深加工改性产品。同时带动钾长石、伊利石、绢云母、透辉石等矿产和青田高岭土的利用，促进相关产业的发展。预计在2003年，仅改性高岭土产品产值达到1025万元，整个高岭土业产值将可达2000万元以上（含耐火材料加工业）。
（2）瓷土主要产自龙泉。位于龙泉的“哥窑”“弟窑”是我国历史五大名窑之一，深受国内外人士的喜爱，是国家领导人馈赠外国元首之佳品。龙泉的瓷器不仅历史悠久而且名扬四海，由此形成龙泉的瓷土的开采、工艺品瓷器生产工业。龙泉青瓷业的发展有赖于依靠技术进步，对各个方面、各个环节进行改进和突破，使其焕发新的生机，重铸辉煌。2002年产值1.1亿元。龙泉青瓷有得天独厚的瓷土（紫砂土）资源，瓷土（紫砂土）的价值主要体现在青瓷上。因此，瓷土瓷器业表现于青瓷的发展，重点放在龙泉青瓷宝剑园区的建设。项目建成后，2003年产值达2亿元。
（3）陶土主要分布于遂昌，陶土陶器业是后起之秀，良渚黑陶在国内外有一定的知名度。2002年销售额约270万元，2003年经技改后可达400万元以上，具有一定的发展潜力。
5.花岗岩和凝灰岩
花岗岩的发展方向众多，但最主要是建材行业，包括建筑材料、装饰板材等，其次是工艺品业。
根据丽水市花岗岩的储量和质量，以及经济技术条件，按“比较利益”原则，丽水市花岗岩的发展方向最好是高中档花岗岩以生产荒料为主，低档花岗岩以建材和工艺品为主。
凝灰岩虽然储量大，但受其自身特性的制约，主要发展方向应放在雕刻工艺品上，其次是建筑上。
（1）凝灰岩：缙云的凝灰岩及凝灰岩石艺1999年产值3200万元。凝灰岩的发展重点为凝灰岩石艺，以资源为依托，积极扶持和培育并形成以缙云官店为中心的石艺城，2005年前产值达到4000万，整个凝灰岩矿业产值达0.5亿元。
（2）龙泉碧龙花岗岩：碧龙花岗岩在浙江省是佼佼者，且储量大而较易开采。因此，积极培育和扶持以龙泉为中心的花岗岩原料生产基地，以青田、丽水为主的花岗岩工艺品业。由此带动遂昌、景宁、云和、缙云、青田、丽水的花岗岩开发和相关产业的发展，形成骨干企业。预计在2003年花岗岩年产值可达2000万元以上；到2005年，全市花岗岩及石艺产值将在2亿元以上。
6.砂石粘土
丽水市砂石粘土资源丰富，且随经济的发展，日益受人们的重视。青田的砂石开发效益就很好。根据各县（市）的地理位置，砂石的布局宜以瓯江流域为中心，即以青田、丽水为主，其他县（市）相应配套的开发布局，且砂石的开发宜以提供建筑原料为主。
粘土则应以保护珍贵的土地资源出发，统一规划，开发山丘，适当限制其开采利用，保护好生态环境。