如果是山西省人大通过的实施细则，属于地方性法规，可以进行处罚。因为根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
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如果是山西省人大通过的实施细则，属于地方性法规，可以进行处罚。因为根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。