以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念统领矿 山地质环境恢复和综合治理工作，坚决贯彻节约资源和保护环境 的基本国策，努力实现国土资源惠民利民新成效。坚持创新发展理念，破除矿山地质环境恢复和综合治理的投 入、政策、科研等机制障碍。创新尾矿残留矿再开发、矿山废弃 地复垦利用、集体土地流转利用等政策，引导社会资金、资源、 资产要素投人，积极探索利用PPP模式、第三方治理方式，充分 调动各方面积极性，加快治理。
简化管理程序，推进矿山地质环 境恢复治理方案和土地复垦方案编制与审查制度改革。鼓励矿山 企业与相关机构开展治理恢复技术科技创新。坚持协调发展理念，加快完善资源开发与环境保护相互协调 的矿产资源开发管理制度体系。落实主体功能区战略，统筹保护 与开发，把保护放在优先位置，强化矿产开发管理对生态环境的 源头保护作用。
调整矿产资源勘查开发布局，编制实施矿产资源 规划。严格矿产开发准入，严格生产过程监管，严格责任追究， 把矿山地质环境恢复和综合治理的责任落实到矿产开发“事前、 事中、事后”的全过程。坚持“谁开发、谁治理”，对新建和生 产矿山，严格落实矿山企业保护与治理的主体责任。
统筹推进历 史遗留和新产生的矿山地质环境问题的恢复治理。坚持绿色发展理念，倡导和培育绿色矿业，构建矿产资源开 发与矿山地质环境保护新格局。深人持续开展矿山复绿行动。推 进废弃矿山的山、水、田、林、湖综合治理，宜农则农、宜林则 林、宜园则园、宜水则水，充分结合全民义务植树等活动，尽快 恢复矿区的青山绿水。
发展绿色矿业，建设绿色矿山，鼓励矿山 企业按照高效利用资源、保护环境、促进矿地和谐的绿色矿业发 展要求，编制实施绿色矿山发展规划，加快建设资源节约型和环 境友好型企业。坚持开放发展理念，将矿山地质环境恢复和综合治理与相关 产业发展融合推进。鼓励引进国外矿山地质环境恢复和综合治理 的新技术和新模式，积极开展国际合作。
拓展绿色矿山建设模式，鼓励矿山企业参与矿山地质公园建设、经营和管理。探索矿山地 质环境恢复和综合治理与地产开发、旅游、养老疗养、养殖、种 植等产业的融合发展。坚持共享发展理念，实现矿山地质环境恢复和综合治理的惠 民利民新成效。鼓励矿山企业留地留技留利于企业职工和矿区群 众，总结推广用矿区土地人股分红参与矿山地质环境恢复和综合 治理的经验，引导企业职工、矿区群众积极参与矿山地质环境恢 复和综合治理，形成人、矿、地和谐发展。
加大对贫困地区矿山 地质环境恢复和综合治理的支持力度，助力精准扶贫，增加扶贫 工作的“含金量”，让企业职工和当地群众通过矿山地质环境改善 有更多获得感。