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国家对盐有什么政策

来源:www.dbkyw.com   时间:2023-04-07 04:54   点击:99  编辑:admin   手机版

一、国家对盐有什么政策

复制粘贴了一些 盐业体制改革方案

(七)改革食盐政府定价机制。放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。各级价格管理部门要加强对食盐零售价格的市场监测。

(九)改革食盐储备体系。建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系,确保自然灾害和突发事件发生时食盐和原碘的安全供应。各省(区、市)根据本地食盐供需情况建立政府食盐储备,储备量不得低于本省(区、市)1个月食盐消费量,可以依托现有食盐批发企业仓储能力,也可以选择具备条件的食盐生产企业实施动态储备,本级财政预算应安排资金对食盐储备给予贷款贴息、管理费支出等支持。加大对储备补贴资金的审计力度,接受社会监督。完善企业食盐储备制度,限定食盐生产、批发企业的最低库存和最高库存,防止食盐市场供应短缺和企业囤积居奇,其中最低库存不得低于本企业正常情况下1个月的平均销售量,库存具体标准由行业协会研究提出、工业和信息化部核定,各级盐业主管机构要加强对库存情况的监督检查。鼓励企业在供求关系稳定或产能大于需求时,在最低库存基础上建立成本自担的社会责任储备。原碘供应按照现行方式管理,中央财政对原碘采购及碘添加剂生产、供应给予适当支持。

盐在人民生活中不可或缺,在现代工业中也有重要地位。传统的制盐工业是集生产盐、盐化工产品、盐业机械为一体的综合性生产行业。在我国,制盐企业数量众多,近几年来,在需求带动、科技推动和投资驱动下,中国盐行业紧紧抓住发展战略机遇期,坚持做强做优,提高核心竞争力,满足民食工需,初步建立了布局优化、调控有序、技术升级、效益提高的新型工业体系,推动了制盐工业持续、健康、协调发展。

随着社会的发展、经济的增长,制盐技术得到快速发展,盐的产量得到很大的提高。建国初期,1950年盐产量仅为246万吨,到2017年我国原盐产量达到8975万吨,增加超30倍。但近几年来无论是原盐产量还是食盐产量都几乎保持稳定,分别保持在8900万吨左右和近950万吨。

2011-2017年中国原盐产量情况

资料来源:国家统计局

智研咨询发布的《2019-2025年中国盐加工行业市场供需预测及发展趋势研究报告》显示受沿海地区各类园区和工业等项目建设发展的影响,北方海盐区的盐田面积逐年萎缩,海盐产能增幅和所占比例逐渐降低。而井矿盐资源丰富且分布广,技术成熟,投资门槛不高,因此井矿盐产能增幅较快,在全国盐总产能中的比例逐年提高。2017年产能结构中,从盐种来看,井矿盐占比达55.4%,占据第一的位置;从区域来看,华东、中南、西南三大井矿盐区的产能占比超过北方四大海盐区,基本上形成了北方四大海盐区、西北湖盐区和中、东、西南井矿盐区三大产业带,产业集中度进一步提高。

我国盐产品结构与发达国家相比,主要体现在盐化工耗盐比例过大(占到73%);道路除雪等行业的用盐比例过低(美国融雪耗盐达到1900万t/a);卤水直接制碱比例只有20%左右,而美国占63%,法国占72%,其它发达国家使用液体盐占工业盐总量的比例均在50%以上。近几年,盐行业虽然开发了八类近百种盐产品,但绝大多数仍局限在食盐中的保健盐、调味盐系列,市场份额小。发达国家多品种盐种类与市场开发程度也大大领先于我国。如美国,工业及家庭水处理用盐325万t/a,畜牧用盐160万t/a,各类用盐品种繁多,档次各异,市场广阔。

因为食盐属于生活必需品,每天都要用,而且现在的食盐都是加碘食盐,涉及到百姓的健康和安全,如果国家不控制,就会造成很多劣质盐混入市场,给百姓的健康带来不必要的损失,每个国家对食盐都有严格控制。

盐与人们的日常生活密切相关,例如食用盐;同时又是基础工业、特别是化学工业(烧碱和纯碱)的原料,例如工业盐。对于后者,中国历来重视其管理。建国以后,一直实行计划管理体制。1990年国务院颁布了《盐业管理条例》;1994年颁布了《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》;1996年颁布了《食盐专营办法》。随着我国经济体制改革的逐步深化,工业盐能不能放开?工业盐管理体制如何适应市场经济的要求?是继续实行计划管理体制,还是逐步向市场经济体制过渡?由此,产生了一系列的矛盾和问题。

二、听说井矿盐品质比较好,是真的吗?雪天海藻碘盐是不是井矿盐? 雪天盐里有没有井矿盐?

雪天盐有井矿盐系列产品,像我们家买过的雪天海藻碘盐、雪天加碘天然钙盐、雪天加碘精制盐这些都是井矿盐。“雪天”是中国驰名商标,井矿盐纯度高,做菜没杂味,所以我们家一直都买这个品牌的井矿盐。

三、中国盐业

一、我国制盐工业经济在“十五”期间持续发展,食盐专营为普及碘盐供应发挥了重要作用

“十五”期间,制盐工业保持稳定增长,经济运行质量和效益稳步提高。随着我国国民经济的快速发展,制盐工业不断进行自我调整,盐的产销量稳定增长,基本满足了国民经济和社会发展的需要。盐的总产量已从2000年的3518万吨增加到2005年的4850万吨。同时国家投资近10亿元的加碘盐工程,建成了年产818万吨的加碘食盐生产和加工能力,保证了加碘食盐的生产和质量。至2005年末,我国制盐生产能力达5500万吨。其中,海盐占57.3%,井矿盐占33.2%,湖盐占9.5%。盐的消费量4900万吨,在盐的消费结构当中,两碱工业用盐占72.7%,食用盐占16.1%,其它用盐占11.2%。制盐工业(不含盐业运销企业)总产值(现价)143.7亿元,工业增加值61.2亿元,产品销售收入165.2亿元,实现利税14.8亿元,其中利润2.5亿元,从业人员15.4万人。

“十五”期间,制盐工业通过坚定不移地落实食盐专营,提高了全国的碘盐普及率。按照《食盐专营办法》和盐业有关法规的要求,各省区市制订和完善了地方配套法规、规章,从中盐总公司到各省市县盐业公司形成了覆盖全国城乡的食盐专营经销网络,实施了食盐专营的“三证”管理,依法加强了食盐市场监管,保证了食盐市场管理和供应的基本稳定。目前全国有碘盐生产企业97家,每年生产碘盐700多万吨。据卫生部公布的数据,我国居民合格碘盐食用率由1995年的39.9%上升到2005年的90.2%,儿童甲肿率从1995年的20.4%下降到2005年5.0%,两项指标均达到国际消除碘缺乏病的标准。2005年全国8―10岁儿童尿碘中位数为246.3微克/升,表明我国人群碘营养水平处于基本适宜状态。食盐加碘10年,大大改善了人群的碘营养状况,其意义不仅仅是降低了碘缺乏病的发病率,更为重要的是对儿童智力发育的保护,使人口素质得到显著提高。2005年我国儿童平均智商达到103.5,已处于正常水平。这表明,威胁我国达数千年之久的因碘缺乏造成下一代脑发育不全的危险性已降至我国历史最低水平。

普及碘盐十年取得这样的成绩,主要得益于三条:第一,党和国家领导人对食盐安全和食盐加碘消除碘缺乏病工作高度重视,各级政府非常关注和支持。第二,国家有关部委密切配合,国际组织大力援助。第三,盐行业以高度的政治责任感,以对党和人民高度负责的精神,克服各种干扰,认真贯彻落实食盐专营各项政策规定,严格“三证”管理,认真执行食盐计划和国家定价;加强盐政管理,维护盐业市场正常秩序;贯彻落实国家发展改革委《促进食盐流通现代化的若干意见》,加快改革步伐,建设了一批国家级和区域食盐调拨配送中心;加强和完善各级食盐质量管理制度和质量检测网络建设,切实保证碘盐的质量安全;注重宣传教育,提高广大群众食用碘盐的自觉性,宣传引导群众自觉食用加碘食盐。

淘汰关闭落后的生产能力一直是盐行业结构调整的重点和难点。“十五”期间,许多省盐业部门在各级政府的支持下,结合本省实际,采取切实可行的措施,取得了明显效果。如:四川省盐务局筹集资%B

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