结合对整合理论的研究,参考现实整合中的具体方式,笔者依逻辑规律对矿产资源整合方式在理论上进行了分类,以求厘清上述方式间的区别和关系,为立法者、政策制定者、实施者及整合各方提供参考。
整合可分为两类:即行政配置式整合和市场配置式整合。
(一)行政配置式整合。
所谓行政配置式整合是指政府等国家机关以行政手段对资源进行整合。
行政配置式主要包括资源划拨和取缔关闭两种。资源划拨主要适用于国有矿业公司之间。取缔关闭则主要适用于对破坏环境、污染严重、不具备生产条件的矿山企业级非法矿山等采取坚决关闭的方式。
(二)市场配置式整合。
所谓市场配置式整合是指主要由市场竞争来决定资源配置,而不是主要靠国家的行政计划来决定资源配置的整合方式。此类方式一般是通过交易的形式实现资源配置的。
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