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矿业权实际范围的界定方法
发布时间:22-05-12 来源:东北矿业网

由前面的论述可知,核实矿业权实际位置与法定许可范围的一致性,首先要通过实地测量界定矿业权的实际位置。矿业权法定许可范围很容易确定,是由勘查许可证、采矿许可证上标明的数个拐点坐标所围成的空间范围。那么,如何界定矿业权的实际位置呢?

在实地调研中,有专家建议通过将勘查许可证、采矿许可证上的拐点坐标进行实地放样和埋设界桩,界桩所圈定的范围即为矿业权实际位置。按照这种思路,矿业权实地核查即是按照许可证对每个矿业权进行设桩定界,凡是矿业权人越过这个范围的退回到这个范围即可。经过分析,发现这样做虽然简单,但是不符合矿业权实际生产情况。实地调研发现,有个别采矿权实际采矿地点与法定许可范围相距几千米甚至几十千米,而在法定许可范围内并不存在许可证上所标明的开采矿种资源。对于井下开采的采矿权,其主要的开拓采掘工程均在地下,在地面埋设界桩无法确定地面界桩与地下开拓采掘工程之间的相互关系,也就无法对井下采矿活动进行约束。所以,这一做法尽管操作简单、成本低廉,但是在管理实践上是不可行的。

界定矿业权的实际位置,应遵循矿产资源开发活动规律和矿产资源空间分布规律。在矿产资源勘查、开采过程中,矿业权人总是根据矿产资源的空间分布来安排和实施矿产资源勘查和开采活动,而这些活动总会在地面或地下留下相应的痕迹。这些痕迹所占据的空间范围,即是矿业权的实际位置。对于探矿权来说,探矿权人在勘查过程中往往进行槽探、钻探等勘查活动,在地面上留下钻孔、探坑、浅井等勘查工程,这些勘查工程所占据的空间范围即是探矿权的实际位置。界定探矿权的实际位置,需要实地测量钻孔、探坑、浅井等勘查工程的空间位置。对于井下开采的采矿权来说,采矿权人在采矿过程中需要建设主井、副井、运输大巷、石门、井底车场、采掘工作面、采区运输巷、上下山等开拓采掘工程,这些开拓采掘工程所占据的空间范围即是采矿权的实际位置。界定采矿权的实际位置,需要实地测量主井、副井、运输大巷、石门、井底车场、采掘工作面、采区运输巷、上下山等开拓采掘工程的空间位置。

由上述分析,可以归纳出界定矿业权实际位置的方法是:实地测量探矿权勘查工程或采矿权开拓采掘工程的空间分布,获取矿业权人勘查开采活动的空间坐标,编制探矿权勘查工程实际材料图或采矿权开拓采掘工程平面图,勘查工程或开拓采掘工程在图上的分布范围为矿业权实际位置。