四节 保护矿产资源的法律规定 一、矿产资源的概念 矿产资源是指能用于生产和生活中、蕴藏在地壳中的各种矿物。包括呈固体、液体或气体状态的各种金属矿产、非金属矿产和能源矿产，如铁矿、铜矿、铝矿、磷矿、石油、油页岩、天然气等。矿产资源既包括在当前技术经济条件下可以开发利用的物质，也包括具有潜在价值的在未来条件下可以开发利用的物质。 矿产资源的基本特点是： 1有限性。开采一点就少一点，无法得到补充。 2不可再生性。 3分布不均匀性。 二、保护矿产资源的法律规定 1、保护矿产资源的主要法规 1951年《中华人民共和国矿业暂行条例》 1956年《矿产资源保护试行条例》 1978年《小煤矿管理试行办法》 1986年《矿产资源法》（1996年修改） 1987年《矿产资源勘查登记管理暂行办法》《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》《矿产资源监督管理暂行办法》 《石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法》《 1994年《矿产资源法实施细则》 《矿产资源补偿收费管理办法》 《煤炭生产许可证管理办法》 1996年《煤炭法》等。 2、矿产资源勘查、开发方针的规定 “国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划，合理布局，综合勘查，合理开采和综合利用的方针。” 3、矿产资源管理制度的规定 ⑴探矿权和采矿权有偿取得和依法转让制度。开采矿产资源，必须按国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。探矿权、采矿权依法转让。这些规定，实际上是肯定了探矿权、采矿权的财产权属性。 ⑵矿产资源区块登记制度。主要内容是：按照国际分幅和经纬度，把我国的全部国土和管辖的海域划成基本区块，勘查矿产资源，按区块提出申请，经批准并缴纳探矿权使用费，领取勘查许可证，成为探矿权人； ⑶矿产资源开采审批制度。矿产资源开采审批，由地质矿产主管部门负责。按照矿产资源的储量规模、资源的重要程度及资源贮存的特定空间来划分审批权限。重要矿产资源、大型矿产资源等，由国务院地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证。中型矿产资源，由省级人民政府地质矿产主管部门审批和颁发采矿许可证。小型矿产资源的管理办法，由省级人大常委会制定。 4、集体矿山企业和个体采矿的规定 实行积极扶持、合理规划、正确引导，加强管理的方针，集体矿山业和个体采矿应当提高技术水平和矿产资源回收率。禁止乱挖滥采，破坏矿产资源。 5、开采矿产资源，保护生态环境的规定 开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境。同时应当节约用地，耕地，草原，林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。关闭矿山，必须提出土地复垦利用，环境保护的资料。这些规定，是贯彻执行“开发者保护，破坏者复垦”原则的具体体现
<<矿产资源法>>