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勘察招标文件的内容包括哪些?

来源:www.dbkyw.com   时间:2023-06-30 00:44   点击:265  编辑:admin   手机版

一、勘察招标文件的内容包括哪些?

1、设计依据文件和资料

(1)经批准的项目可行性研究报告或项目建议书;

(2)城市规划许可文件;

(3)工程勘察资料等。

发包人应向设计人提交的有关资料和文件在合同内需约定资料和文件的名称、份数、提交的时间和有关事宜。

2、项目设计要求

(1)工程的范围和规模;

(2)限额设计的要求;

(3)设计依据的标准;

(4)法律、法规规定应满足的其他条件

二、勘察招标文件范本

按照国家颁布的有关法律、法规,勘察设计招标项目应具备如下条件:

(1)具有经过审批机关批准的设计任务书或项目建议书。

(2)具有国家规划部门划定的项目建设地点、平面布置图和用地红线图。

(3)具有开展设计必需的可靠的基础资料,包括: 建设场地勘察的工程地质、水文地质初步勘察资料或有参考价值的场地附近的工程地质、水文地质详细勘察资料: 水、电、燃气、供热、环保、通讯、市政道路等方面的基础资料,符合要求的勘察地形图等。

(4)成立了专门的招标工作机构,并有指定的负责人。

(5)有设计要求说明等。

三、勘察招标文件(勘察单位)

现在,国家层面对EPC招投标有了新的规定。

关于招标的要求

1、应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序;

2、政府投资项目,原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包;

3、按照国家有关规定简化报批文件和审批程序的政府投资项目,应当在完成相应的投资决策审批后进行工程总承包项目发包;

划重点:投资决策审批指相关部门对政府投资项目从社会公平、社会效益等方面进行分析,从投资决策角度进行项目建议书和可行性研究报告的审批。

4、项目范围内的设计、采购或者施工中,有任一项属于依法必须进行招标的且达到国家规定规模标准的,应当采用招标的方式选择工程总承包单位;

划重点:应招尽招。

5、应当根据项目特点和需要编制招标文件,列明项目的目标、范围、设计和其他技术标准,包括对项目的内容、范围、规模、标准、功能、质量、安全、节约能源、生态环境保护、工期、验收等的明确要求;

划重点:须确定建设规模、建设标准、投资限额、工程质量和进度要求等。

6、提供发包前完成的水文地质、工程地质、地形等勘察资料,以及可行性研究报告、方案设计文件或者初步设计文件等;

7、应当依法确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;

8、评标委员会的组建,应当依照法律规定和项目特点,由建设单位代表、具有工程总承包项目管理经验的专家,以及从事设计、施工、造价等方面的专家组成;

9、可以在招标文件中提出对履约担保的要求,依法要求投标文件载明拟分包的内容;

10、设有最高投标限价的,应当明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。

02

关于投标的要求

1、应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质,或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体;

划重点:必须同时具有设计和施工资质或联合体。

住建部印发的《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市〔2016〕93号)明确:工程总承包企业应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质,可以将设计或者施工业务择优分包给具有相应资质的企业。

新的规定较原“可以仅具有一项资质”的规定,作出了更严格的资格要求。

2、应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力;

3、应当具有与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业绩;

划重点:明确了相应工程业绩要求。

4、不得是项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位;

5、政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位,一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的,上述单位可以参与该工程总承包项目的投标,经依法评标、定标,成为工程总承包单位;

划重点:招标人将前期设计咨询单位的服务成果公布给所有投标人,保证大家在同一招标条件下公平竞争,上述单位可以参与投标,有利于提高竞争的充分性。

6、投标文件须载明拟依法分包的内容;

7、以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时,属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法招标。

03

关于项目经理的要求

1、取得相应工程建设类注册执业资格;未实施注册执业资格的,取得高级专业技术职称;

2、担任过与拟建项目相类似的设计、施工、监理等项目负责人;

划重点:应当具有与拟派岗位匹配的相应工程业绩。

3、熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范;

4、具有较强的组织协调能力和良好的职业道德;

5、不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人;

划重点:参照注册建造师执业规定。

6、依法承担质量终身责任。

04

关于合同的要求

1、企业投资项目宜采用总价合同。

2、政府投资项目应当合理确定合同价格形式。

划重点:可以采用总价合同或成本加酬金合同。

3、采用总价合同的,除合同约定可以调整的情形外,合同总价一般不予调整。

4、可以在合同中约定工程总承包计量规则和计价方法。

四、勘察招标文件有用户需求书

  机关事业单位采购流程是既规范有复杂的过程。得根据本单位的财政预算购买东西,而且东西还得看金额多少而定,如果属于工会福利之类的采购,按照发放福利规定采购就简单,如果超过一定数量的办公用品或者仪器设备等物资就得按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》而制定采购实施办法。采购活动中,供求方和机关事业单位政府采购执行部门,三方之间对要履行的各种义务进行如何的分配及所要承担的责任答成共识。

一、采购一般具有哪些流程。

(一)单位提出采购计划,报市财政局分管业务科室进行预算审核;(二)财政局各业务科室批复采购计划,转采购办;(三)采购办按采购制度审批汇总采购计划,一般货物采购交由政府采购中心采购,特殊物品采购可委托单位自行采购;(四)采购中心制作标书,并送采购单位确认;(五)采购中心发布招标公告或发出招标邀请,发售标书,组织投标,主持开标;(六)评标委员会进行评标,选出预中标供应商。经采购单位确认后,决定中标供应商;(七)中标供应商与采购单位签订合同;(八)中标供应商履约,采购办与采购单位验收(对技术要求高的采购项目要有专家参与验收)后,由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续;(九)采购中心把手续办好,送交采购办作为依据,向供应商支付货款;(十)采购单位入固定资产账;(十一)招标活动结束后采购部门要建立档案,包括各供应商招标的标底资料、评标结果、公布的合法证书、公证资料、招标方案等。

二、采购方式。(一)公开招标。公开招标是机关事业单位采购的主要采购方式。采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式,其具体数额标准,按照分级管理的原则属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。(二)邀请招标。采取邀请招标方式采购货物或者服务应当符合下面两种情况之一:一是具有特殊性,换句话说采购货物或者服务只能向有限范围的供应商采购的;二是采取公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。(三)竞争性谈判。依照《政府采购法》的规定,采用竞争性谈判方式进行政府采购应当具备以下四项条件之一:

1、采用招标的方式后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;2、技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;4、不能事先计算出价格总额的。

(四)单一来源采购;采用单一来源采购应当具备下列情形之一:1、只能从唯一供应商处采购的;2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

(五)询价;询价顾名思义即采取询问供应商价格的方式进行政府采购,它一般适用采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。(六)采购监督管理部门认定的其他采购方式。

  采购就是指国家各级政府机关事业单位为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。

五、勘察招标文件的编制

要有勘察设计资质丶公开招标或邀请招标丶按费率标准下浮报价。

六、勘察招标文件顺序

建筑项目按照以下程序办:

1,先办工程规划证

2,土地规划证

3,勘探报告

4,施工图纸设计

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