义乌市“811”环境保护新三年行动实施方案
为确保完成省政府“811”环境保护新三年行动（2008—2010）目标，有效改善区域环境质量，创造更加优美的生态环境，根据《浙江省人民政府关于印发“811”环境保护新三年行动实施方案的通知》（浙政[2008]7号）要求，特制定义乌市“811”环境保护新三年行动实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，按照“创业富民、创新强市”战略要求，以污染减排和环境整治为重点，着力转变经济发展方式，加快推进环保工作体制创新、政策创新、管理创新、科技创新、产业创新和文化创新，加快形成有利于生态环境保护的经济发展方式和消费模式，全面加强城乡生态环境保护，促进生态环境质量持续改善，努力建设资源节约型、环境友好型社会，切实维护人民群众环境权益，为实现经济社会又好又快发展、全面建设小康社会提供强有力的环境支撑。
二、工作目标
总体目标：通过今后三年的努力，确保完成“十一五”主要污染物减排目标和环境保护规划确定的各项目标任务，根本上解决义乌江水环境污染问题，交接断面水质达到省市考核要求，生态环境质量进一步提升。
(一)主要污染物减排。化学需氧量排放总量比2005年下降15.1％以上；二氧化硫排放总量比2005年下降15％以上。
（二）环境质量。地表水环境功能区水质达标率达到62%以上，地表水交界断面水质达标率达到70%以上，集中式饮用水水源地水质达标率达到85%以上。城市空气质量达到二级标准天数大于310天/年。区域环境噪声小于55分贝比例大于70%。废旧放射源安全收贮率达到100％。
（三）工业污染防治。重点工业污染源实现稳定达标排放，“飞行监测”达标率达80%以上；基本完成经济开发区、义乌工业园区的生态化改造，完成60家企业清洁生产审核。
（四）城乡污水、垃圾及其他固体废弃物处置。城市污水处理率达到80%以上，农村生活污水处理率达到60%以上；城市生活垃圾无害化处理率达到100%，农村生活垃圾收集率、无害化处理率达到80％以上；生活垃圾资源化利用率达到50%以上；工业固体废弃物综合利用率达到93%以上，危险废物、医疗废物全面实现无害化处置。
（五）农业面源和土壤污染防治。完成年存栏猪100头以上畜禽养殖场（户）排泄物治理，规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到95％以上；测土配方施肥面积达到26万亩，农药减量控害增效示范面积达到1.5万亩，高效低毒低残留农药推广使用面达70%以上，肥料、农药利用率分别提高5％；提升标准农田总体地力，确保土地退化指数小于15；积极开展农田土壤污染修复示范区创建，示范区内农田土壤重度污染区污染程度降低5—10%，中、轻污染区污染程度降低5%。
（六）环境监管能力建设。环境统计重点调查企业中占90％以上污染负荷的企业全面安装在线监测监控装置，并与环保部门联网，污染源在线监测系统的数据上传率、准确率均达90％以上；环境监测机构、执法监察机构达到国家标准化建设要求；环境污染突发事故应急处置能力明显提高，环境安全得到有效保障。
（七）生态保护和修复。完成52万亩生态公益林建设，提高森林生态防护、水源涵养等多种功能，森林覆盖率达50％以上；城市建成区绿化覆盖率达40％以上；全市新增治理水土流失面积33平方公里；废弃矿山生态治理率达80%以上，创建绿色矿山1座以上；完成4.01万平方米国省道边坡复绿，“青山白化”治理率达90%以上，“三沿五区”坟墓治理率达70％以上。
（八）生态市建设。创建成为国家生态市，建立健全生态市建设长效工作机制。